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采取“两指”措施

填报单位:市监察局

 

职权编码                   1142280201146963XY-QT-00300
职权名称 采取“两指”措施
子项名称
职权类型 □行政备案 □行政服务 □行政征用 □审核转报 □专项资金□内部审批 √□其他
行使主体 利川市监察局
职权依据 【法律】《行政监察法》(1997年5月9日第八届全国人大常务委员会第25次会议通过,2010年6月25日第十一届全国人大常务委员会第15次会议修正)
第二条  监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
第十六条第一款 县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察:(一)本级人民政府各部门及其公务员;(二)本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员;(三)下一级人民政府及其领导人员。   县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。
第二十条  监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据实际情况和需要采取下列措施:
(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
受理范围及条件 受理范围:涉及《行政监察法》第十六条所列范围;
受理条件:监察机关在调查违反行政纪律行为时可履行本项职权。
需提交的材料 监察事项所涉及问题相关佐证材料 
法定期限
承诺期限
特别程序及期限
收费依据及标准
职权运行流程 决定→听取陈述和申辩→送达→执行
责任事项

1.决定责任:应当经县级以上人民政府监察机关领导人员批准。
2.听取陈述和申辩:监察机关在检查、调查中应当听取被监察的部门和人员的陈述和申辩。
3.送达责任:监察机关决定立案调查的,应当通知被调查单位的上级主管机关或者被调查人员所在单位,但通知后可能影响调查的,可以暂不通知。

4.执行责任:不得对其实行拘禁或者变相拘禁。条件、情况发生变化时,应及时解除或撤销措施。

5.监管责任:对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据 1-1.《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正)第三十一条 监察机关按照下列程序对违反行政纪律的行为进行调查处理:(一)对需要调查处理的事项进行初步审查;认为有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任的,予以立案;(二)组织实施调查,收集有关证据;
1-2.《行政监察法实施条例》(2004年国务院令第419号) 第二十九条 对违反行政纪律行为进行初步审查,应当经监察机关领导人员批准。初步审查后,应当向监察机关领导人员提出报告,对存在违反行政纪律事实并且需要追究行政纪律责任的,经监察机关领导人员批准,予以立案。第十三条 监察机关采取行政监察法第二十条第(三)项规定的措施,应当经县级以上人民政府监察机关领导人员批准。 
2.《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正) 第三十四条 监察机关在检查、调查中应当听取被监察的部门和人员的陈述和申辩。
3.《行政监察法实施条例》(2004年国务院令第419号)第三十一条 监察机关决定立案调查的,应当通知被调查单位的上级主管机关或者被调查人员所在单位,但通知后可能影响调查的,可以暂不通知。
4-1.《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正)第二十条  监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据实际情况和需要采取下列措施:(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁……。第三十二条 监察机关对于立案调查的案件,经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。                                                                  4-2.《行政监察法实施条例》(2004年国务院令第419号)第十六条 监察机关采取行政监察法第十九条、第二十条、第二十一条所规定的措施,采取措施的条件消失后,监察机关应当及时解除措施。
5.《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正)第十八条 监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。
6.《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正)第十八条 (五)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
职责边界

一、责任分工
1.县级:对本级人民政府各部门及其公务员、本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员、下一级人民政府及其领导人员以及本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施预防腐败工作监督执纪问责。
上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。
二、相关依据
《行政监察法》(1997年5月9日通过,2010年6月25日修正)第十六条 县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察:(一)本级人民政府各部门及其公务员;(二)本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员;(三)下一级人民政府及其领导人员。县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。
第十七条 上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

 

承办机构 纪检监察室、纪委办公室、案管室
咨询方式 7282886
监督投诉方式 7282330
备注  
行政职权运行流程图
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